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解讀“新修訂農藥管理條例實施辦法”

發布時間:2008-09-19

2007年12月12日,國家發改委與農業部聯合發布了關于規范農藥名稱命名和農藥產品有效成分含量的公告。公告主要包括6項新規定:一、從2008年1月8日起,停止批準商品名稱,農藥名稱一律使用通用名稱或簡化通用名稱,直接使用的衛生農藥以功能描述詞語和劑型作為產品名稱;自2008年7月1日起,生產的農藥產品一律不得使用商品名稱。二、將農藥臨時登記證的累積有效期由四年縮短到三年。三、對于已批準正式登記的產品,在其申請續展時,應按新規定補充所缺少的試驗資料或綜合報告,以便對其進行再評價。四、提高農藥登記門檻,減少臨時登記與正式登記的差距,尤其是提高了臨時登記在農藥殘留方面的要求,以確保農產品質量安全。五、規范了農藥標簽和說明書的管理,進一步明確了標簽應當標注的內容和不得標注的內容,同時規定農藥名稱應當標注在標簽的顯著位置,商標標注的單字面積不得大于產品名稱標注的單字面積。六、規范了農藥產品的有效成分含量,即有效成分和劑型相同產品的有效成分含量的設定梯度不得超過5個;添加滲透劑或增效劑的農藥產品,有效成分含量不得降低。 
   以上六項規定可以歸納為兩方面:1、對農藥名稱、含量、標簽與說明書進行了規范;2、提高了農藥登記的標準和要求。 
   本規定通過調整農藥生產企業的相關行為,以達到規范整個農藥行業的目的,其將對農藥行業產生如下影響:1、徹底改變“一藥多名”的現狀,農藥品種由16000個減少到1700個,從而打破了“一名一價”的不正達競爭行為。2、通用名的實行將直接體現農藥產品的有效成分,防止了已被禁止生產銷售的高劇毒農藥產品混入市場,對保證農產品質量有積極的作用。3、新規定的實行,將進一步加大生產企業間的競爭,促進企業不斷創新與研發。擁有自主知識產權、核心技術以及資源優勢的企業將占據和主導市場,加速農藥生產企業的優勝劣汰。4、新規定將促進企業間的重組并購,從而達到優化資源的目的。5、企業品牌將進一步得到提升。 
   本規定實施過程中將面臨的問題:1、國家職能部門執行政策力度是新規定落實與否的關鍵。2、由于農藥通用名較復雜,消費者認知需要一個過程。(農藥化工公司于豐廷) 

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